Revolución en el MEM: La Res. 293/2026 flexibiliza costos, acelera el MAT y cambia el juego para los Grandes Usuarios

El Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) acaba de ingresar en una nueva etapa de apertura y desregulación. A través de la recientísima Resolución 293/2026 de la Secretaría de Energía de la Nación, el Poder Ejecutivo puso en marcha un paquete de reformas normativas orientadas a desarmar la centralización de CAMMESA, fomentar la competencia directa entre generadores y facilitar la contratación libre por parte de la demanda industrial.

El cambio normativo se apoya en tres ejes estratégicos que impactan de lleno en las decisiones comerciales de generadoras, distribuidores y grandes consumidores corporativos.

1. Declaración de costos (CVP): Mayor flexibilidad y ventaja para integrados

Uno de los puntos de mayor impacto técnico es la modificación de los márgenes permitidos para la declaración del Costo Variable de Producción (CVP) de las centrales térmicas. La norma establece una reducción progresiva en los pisos de declaración (pasando del 75% actual al 50% en 2027 y al 25% a partir de 2028).

2. Apertura del Mercado a Término (MAT): Libertad gradual para térmicas e hidroeléctricas

Hasta ahora, la generación existente (con ingreso anterior al 1° de enero de 2025) enfrentaba fuertes restricciones para vender su producción en el mercado privado. La Res. 293/2026 quita el freno de mano y fija un cronograma de liberación progresiva hacia el MAT, aplicando tanto para generación térmica como hidroeléctrica al spot:

• Hasta marzo de 2027: Podrán contratar hasta un 20% de su producción mensual con Grandes Usuarios (GUMA, GUME y GUPA).

• Abril de 2027 a marzo de 2028: El tope se eleva al 60%.

• Abril de 2028 a diciembre de 2028: La capacidad contratable alcanzará el 80%.

• A partir del 1° de enero de 2029: Se elimina todo límite, permitiendo una contratación 100% libre en el mercado a término.

Asimismo, la norma especifica que la generación hidroeléctrica podrá contratar el 100% de su producción mensual con distribuidores para abastecer a sus Grandes Usuarios de Distribución (GUDI) y cubrir la Demanda Estacionalizada No Cubierta. Este esquema busca encausar una transición ordenada, permitiendo que la industria acceda a contratos PPA de largo plazo mientras la demanda residencial mantiene su suministro prioritario.

3. Ventana mensual y simplificación para Grandes Usuarios (GUMA y GUME)

Pensando en la demanda, la norma deroga el histórico régimen de postulaciones trimestrales y establece un procedimiento mensual simplificado para el ingreso o cambio de categoría de Grandes Usuarios Mayores (GUMA) y Grandes Usuarios Menores (GUME).

A partir de este nuevo marco, los trámites ante el Organismo Encargado del Despacho (OED/CAMMESA) reducen sus cargas burocráticas —eliminando la exigencia previa de notas selladas ante los prestadores técnicos de transporte (PAFTT)— y procesarán las habilitaciones de forma continua. Este cambio resultará determinante para proyectos industriales que requieran una rápida adecuación de sus estructuras tarifarias y comerciales en el MEM.

Un nuevo tablero competitivo para el sector

La Resolución 293/2026 redibuja el mapa del negocio eléctrico en Argentina. La combinación de costos de despacho más flexibles, la liberación del MAT para térmicas e hidroeléctricas y la agilización de altas para grandes demandantes acelera la migración hacia un modelo bilateral puro.

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